在許多地區發展土工布產業中自覺不自覺存在一種傾向，即：以技術為導向，盲目上項目，或片面追求線寬越細越好，而忽略了市場這一產業發展最為重要的要素。從1981年到1985年時期，我國先后引進33條土工布生產線，許多項目一窩蜂上馬，只引進設備未引進技術，通線品種基本上已被市場淘汰，不符合市場需求。部分生產線設備陳舊、不配套，達不到設計能力。再加上項目資金不足，土工布企業管理不善，缺乏消化吸收能力等原因，多數項目不了了之。

   發展土工布產業是一項系統工程，支撐這一系統高效運轉至少要包括以下5個方面：第一，資金支持。土工布產業是典型的資金密集型產業，要形成規模經濟，需到達一定的投資閾值。隨著技術水平的提升，投資閾值正不斷攀升。同時，為滿足工藝研發、產能擴充和升級換代的需要，集成電路產業還需要持續不斷地投入。第二，市場支持。集成電路企業要想生存下去，必須要生產出符合市場需求的產品，源源不斷地取得來自客戶的訂單，建立一支面向全球市場的銷售團隊與銷售網絡至關緊要。第三，技術支持。要擁有先進的工藝技術，一流的芯片設計能力，擁有一批自主的知識產權和專利。第四，人才支持。要培養一支全球一流的工藝技術、芯片設計和管理人才隊伍，保證技術、產品的不斷創新和企業高效運營。第五，管理支持。產業與企業的管理要從戰略決策、資金管理、物流管理、人才管理等多方面入手。

   同時，實踐告訴我們：土工布沒有永遠不變的產品與技術，只有永遠不斷變化的市場。只有把握住市場變化的脈搏，跟上市場變化的步伐，才能成為真正的贏家。“909工程”投產以來的過程就印證了這一點。該工程從開工建設到投產僅用了18個月。技術檔次從初期的“8英寸、0.35微米”提升到0.24微米。投產后，跟隨國際市場變化，從前期的存儲器生產轉變到目前的芯片代工。